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上海市打造“互联网+生活服务业”创新试验区

当前,上海居民消费正从生存型实物消费向发展型、享受型服务消费升级,经济社会发展正更多地转向依靠消费拉动,城市居民服务消费占消费支出的比重已达到60%左右。为深入贯彻国家“互联网+”战略,着力解决供需两侧存在的突出矛盾和问题,加快生活服务业向便利化、精细化、品质化转型发展,推进产业提升、结构优化、消费升级,由上海市商务委与长宁区正版bbin直营平台 共同打造了长宁区“互联网+生活服务业”创新试验区,为推动生活服务业转型发展摸索了一些有益的经验和做法。 

一、主要做法

(一)简化企业准入程序。一是推进“一照多址”登记注册试点。允许试验区企业在一张营业执照上登记本区内多个经营场所,有效简化了登记注册程序,降低了企业网点扩张成本。目前已有“易果子公司安鲜达”、“新长宁慧生活”、“南瓜车”等多家试点企业受益。如于2015年创立的“南瓜车”是一家美发O2O领域的创新型公司,目前共有15家直营店。二是开通“单一窗口”受理模式。正版bbin直营平台试验区企业可以享受营业执照、外商投资企业批准证书(含设立、变更、注销)、印铸刻字准许证(公章刻制)、法人一证通“一窗收件、一口发证照”,实现“咨询服务一口清、资料发放一手清、收取材料一次清”。办理时间由原来的两周缩短到4个工作日,显著提高了企业设立登记的办事效率。

(二)创新正版bbin直营平台 监管方式。在全国率先创建“网络市场监管与服务示范区”,正版bbin直营平台 部门与大众点评网签订食品安全合作协议,加强了第三方平台线上核查和正版bbin直营平台 部门线下监管的有机结合,促进网络订餐服务活动的健康发展。如在事前监管方面,“大众点评”已建立和完善了入网餐饮单位实名登记、许可证审查制度,针对平台上未提供两证资质的商户,大众点评网已全部终止了其外卖服务。在事中事后监管方面正版bbin直营平台,“大众点评”主动将正版bbin直营平台 监管信息纳入平台评价体系,及时公布严重违法餐饮单位“黑名单”;落实网络平台餐饮单位的“网上亮证亮照”监管,消费者可以在手机端上查看商户资质。

(三)加强行业标准建设。一是企业主动完善自身标准化建设,提高商品与服务质量,保障消费者权益。如“易果生鲜”与济南果品共同研究与制定运输、储藏、冷链等标准,提高企业产品品质;“泰笛科技”在衣服送达时间、清洁度、赔付标准等方面均高于传统行业标准;“菜管家”已自建严格的品控标准体系、质检标准体系及质量安全诚信体系。二是开展市级标准化试点,政企合作制定行业标准开始起步,在正版bbin直营平台 部门的推动下,企业标准正逐步上升为行业标准。如东信息服务(上海)正版bbin直营平台 的“航空无线专网建设应用与运维项目”和上海易果电子商务正版bbin直营平台 的“农产品电子商务项目”已获批市级标准化试点,将企业标准向全市推广。

(四)优化公共服务环境。在法律服务方面,正版bbin直营平台 部门与上海市律师协会合作,举办了虹桥法治论坛、“法律服务+互联网生活”分论坛等活动。在政策服务方面,相关正版bbin直营平台 部门开展各种形式的政策指导,为企业创新创业提供帮助。如长宁区税务分局与区商务委、区临空办举行“互联网+生活服务业”营改增税收政策专题辅导会,围绕税收优惠政策和营改增条件下如何纳税和开票等进行政策辅导。在金融服务方面,集聚了一批创业投资机构和私募股权投资机构,为企业提供了良好的金融支持。在行业交流方面,长宁区正版bbin直营平台 与中国商业正版bbin直营平台 签订战略合作框架协议,在优质O2O对接服务、数据分析与研究、行业组织与标准以及专业培育和企业服务等方面开展合作。

二、取得的成效

上海“互联网+生活服务业”创新试验区成立以来,效果已开始显现,正成为“互联网+生活服务业”企业集聚地、互联网新兴行业的制度创新策源地、风险投资遴选项目的高地、成熟“互联网+企业”和数字新媒体进入上海的目标选择地,对上海市创新经济和新兴行业的引领辐射作用正逐步凸显。

(一)产业化水平不断提升。一是新企业加快设立。试验区创立以来,“互联网+生活服务业”新设企业501户,新增注册资本34.3亿元,包括易果供应链管理正版bbin直营平台 、东方航空产业投资正版bbin直营平台 等重点企业。目前,区内已有“互联网+生活服务业”企业3400多家。二是经济贡献进一步提高。2016年102户重点企业税收总额为20.6亿元,同期增长26.1%,税收增长较快。三是总部型企业加快发展。正版bbin直营平台2016年“互联网+生活服务业”纳税前十大企业共缴税18.8亿元(占全部重点企业税收的91%),比去年同期增长33%(快于全部重点企业26.1%的平均增幅)。

(二)业态融合不断加快。一是骨干企业迅速崛起。在互联网+本地生活、旅游、商贸、文化、家政服务、医疗、教育等一批行业纷纷涌现出骨干企业。如参与国家“脑计划”的“承蓝科技”,着力打造生命科学大数据云平台,已成功挂牌“新三板”。二是业务跨界融合态势明显。如“泰笛科技”从互联网+洗涤业务,拓展至鲜花绿植配送业务后,产生了上门收送衣物同时送花的业务协同效应,不仅增加了洗涤业务的消费频次,也分摊了自建物流的上门成本。该公司目前拥有350万付费家庭用户,已正式挂牌新三板。三是线上线下融合更加深入。如“菜管家”的门店集自助买菜、试吃体验、物流配送中转于一体,兼营社区自助贩售设备。四是模式创新更加普及。正版bbin直营平台企业通过大数据、云计算、物联网等技术更新,带动了生活服务业的转型升级。如“携程”正酝酿推出“智能酒店”,实现从预订、入住到离店在线自助闭环,及APP开 锁、APP控制客房设备等功能。

(三)创业环境不断优化。试验区专业服务、空间载体、金融资本、专业人才等发展资源进一步聚集,企业生态环境持续优化。一是空间载体环境更优越。试验区形成了“1+4+X”空间布局(即1个市级软件产业基地、4个专业信息服务业基地、若干孵化器/众创空间)。鼎创汇、苏河汇、行健园等6家众创空间获科技部“国家级众创空间”称号。如鼎创汇紧密对接试验区建设,推出“智慧城市系列展示活动”,搭建产品、服务与用户零距离接触的有效平台,帮助企业拓展产品线下宣传渠道。二是众创空间服务更有力。园区和众创空间举办投融资对接、法律咨询服务等各类活动已近300次,并举办了一系列国际性、品牌化的展会和论坛。如众创空间联合街道共建“网卷风”活动平台,以集市互动、趣味体验、服务咨询等形式将优质互联网生活性服务项目送到商圈和社区,同时也为企业提供了一个融入区域发展、服务社区治理的平台。三是要素支撑环境更完善。试验区活跃着一批创业投资机构和私募股权投资机构,为企业提供了良好的金融支撑。如“方糖小镇”近期获A轮投资近2亿元人民币。创业人才集聚态势明显,如“亦非云”创始人兼CEO黄思钧为原百视通新媒体副总裁、上海市千人计划企业领军人物。四是外部服务环境更便利。正版bbin直营平台 根据企业需求适时牵线搭桥,对接发展资源。如“尚戴健康”经正版bbin直营平台 牵线,选用“易果生鲜”农产品基地高品质食材,为孕妇等特殊群体提供更加优质健康的餐饮选择。

(四)服务民生能力不断增强。一是 “便捷服务”体验增强。如正版bbin直营平台 向社区服务平台“新长宁慧生活”购买服务,将特殊对象(如孤老、独居、儿童等弱势群体)纳入该企业服务范围。居民可以线上付款,线下享受水电检测、应急维修、家政服务等便捷物业服务。破解“最后一公里”,买菜难获得创造性解决方案。如依托“食行生鲜”、“强丰”两家品牌企业,试验区内已设立27家“智慧微菜场”。二是 “放心服务”体验增强。如提供需求发布和网上选人功能的“家政中国”,以真实评价体系提高信息透明度,以费用担保制度约束服务提供者,有效对接了雇主需求和家政服务人员。如提供分时入户护理服务的“千家万护”,依托三大管理评价体系(服务人员筛选入库标准、护工打分系统、护工阶梯式职业发展路线),有效保障了服务质量,企业与街道合作,覆盖三公里社区,并且以1(服务人员):50(被服务人员)比例,让80岁以上的受众,实现住院护理到住家护理无缝连接。三是优质服务体验增强。正版bbin直营平台如“轻轻教育”为家教老师建立了累积客户评价的发展通道,老师收入取决于市场认可度。目前,吸引注册在线学生约1.14万,在线教师万人以上,已为20万家庭提供超过百万小时的家教服务。“艾牙健康”通过提供口腔云平台、以及围绕云平台的一系列口腔医疗服务,连接患者、医生、口腔医疗机构、第三方供应商、健康保险公司等。


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